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将两幼儿弃法院阻挠执法 惠安一男子被司法拘留15日

原标题：将两幼儿弃法院阻挠执法 惠安一男子被司法拘留15日

海峡网9月17日讯（泉州网记者 陈祥木 通讯员 惠法 文/图）

惠安人何某波、董某清、林某辉，将被执行人何某华无生活自理能力的孙子、孙女从家中带至惠安法院安检室外丢弃后离开，意图以此要挟阻挠法院执行工作，结果分别受到司法拘留等处罚。

为阻挠执法 将两幼儿丢弃在法院

近日，惠安县人民法院执行法官在执行申请人何美某与被执行人何某红、何某华民间借贷纠纷一案时，鉴于两被执行人既不履行生效判决义务，也未按规定申报财产，遂将在家的何某华强制拘留到案。案外人何某波刚好也在现场，目睹了全过程。

执行法官送幼儿回家未果，当起临时保姆。

当日下午5时许，何某波提议并伙同与何某华同居的董某清，将何某华的孙子（2岁）、孙女（4岁）带到惠安法院，试图胁迫法官释放何某华。不仅如此，何某波还联系了案外人林某辉在法院门口等候，参与实施违法行为。

当日下午5时19分，何某波骑摩托车载董某清及两名幼儿到惠安法院后，何某波与林某辉各拉一名幼儿进入惠安法院安检室。随后，何某波借口找执行法官，通过安检后进入法院，随后径直从公务通道离开；林某辉也以接打电话为由，独自离开安检室。紧接着，何某波、董某清、林某辉各自离开，将两名幼儿丢弃在安检室门口。失去成年人看护的两名幼儿长时间滞留在停车区，身边不断有汽车、摩托车疾驶而过。

到了下班时间，两名被丢弃的幼儿因见不到亲人大哭，法院工作人员发现后立即将孩子带进保安室看护并及时报告分管院长，执行法官第一时间到保安室了解情况、安抚幼儿，并给两幼儿买来了饮料和食物。

造成不良影响 男子被司法拘留15日

当日下午6时35分，惠安法院相关人员虽然经多方联系，但始终无法联系到两名幼儿的监护人，拨打幼儿的母亲的电话时提示手机已关机。无奈之下，执行法官拨打110报警。

惠安县公安局城关派出所民警出警后，立即协调两幼儿户籍所在地的辋川派出所、坪埔村委会，并由执行人员先将两幼儿送至辋川派出所，再由派出所民警护送两幼儿回家。

当晚8时35分，公安、法院干警将两幼儿送至其家门口时，只见大门紧锁，屋里漆黑，拍门无人应答。民警询问周围邻居，均无人知道幼儿家人去向。无奈之下，执行法官拨打何某波电话，告知已将幼儿送回家中。但何某波借口联系不上孩子父母、自己帮不上忙并挂了电话。执行人员及民警随后只好将两名幼儿带回派出所。

惠安法院高度关注事件处置进展，并多方联系可暂时接收两名幼儿的相关机构，但因客观条件限制未果。为保护两名幼儿不受意外伤害，院领导当即决定对何某华进行训诫后提前解除拘留，责成其领回、看护两名幼儿。随后，执行人员赶赴拘留所办理相关手续，并联系所属村委会干部将何某华及两名幼儿送回家中。

惠安法院随后查明，何某波、董某清、林某辉故意将被执行人何某华无生活自理能力的孙子、孙女从家中带至法院安检室外丢弃后离开，目的是阻挠法院执行工作，导致法院为避免两名幼儿无人看护而发生危险，被迫解除对被执行人何某华的拘留措施，造成不良影响。为了维护法律尊严，惠安法院依法决定对何某波司法拘留15日，同时依法分别对董某清、林某辉予以相应的法律制裁。

泉州市出台“十四五”深化医改专项规划

日前，《泉州市“十四五”深化医药卫生体制改革专项规划》印发，明确改革优质资源共享下沉畅通机制等10个方面重点任务，力争到2025年年底，基层医疗卫生机构诊疗人次数占比超过65%，城乡参保人员的县域内住院量占比达到70%以上，县域内就诊率达90%以上，城乡居民医保住院费用政策范围内报销比例达70%左右……让人民群众看得起病、看得好病，实现少得病、更健康。

构建新时代公共卫生体系

构建新时代公共卫生体系迫在眉睫。根据《规划》，泉州市将建立健全公共卫生管理体系和公共卫生应急处置体系，改革完善疾病预防控制体系，依托同级卫健部门设置市、县两级疾病预防控制局。

“接下来，将实施核酸检测能力提升工程，推进传染病定点收治医院和综合性传染病院区（病区）建设，实施公共卫生临床救治能力提升工程等。”市医改秘书处（卫健委）相关负责人表示。

推动更多优质医疗资源共享下沉，是满足基层群众就近就医需求、实现分级诊疗的关键。泉州市将加快构建分级诊疗合理新秩序，进一步改革完善城市医疗集团同质辐射机制、高水平区域医疗中心建设长效机制、县级医院综合服务能力提升机制、紧密型县域医共体可持续运作机制、分级诊疗医保政策支持机制和基层医疗卫生服务网络。

“要全力创建2—3个国家、省级区域医疗中心项目，加强与国家级高水平医院协作共建，重点加强市域高水平医院及重点专科的人才、临床技术以及科研能力建设。同时实施一批县级医院提标扩能项目，支持晋江、南安、安溪、石狮等县（市）医院创建三级甲等综合医院。”该负责人介绍说，“到2025年，每个街道至少办好1个社区卫生服务中心或（社区医院），建设‘党建+’社区邻里中心卫生健康服务站点，力争全市80%基层医疗卫生机构服务能力达到国家基本标准，20%服务能力较强的达到国家推荐标准。”

实施“金字塔”人才工程

“十四五”期间，泉州市将强化公立医院公益性，优化公立医院内部治理体系，创新人事管理制度，深化职称制度改革，实施薪酬制度改革，健全绩效考核管理制度，完善财务管理制度，到2025年年底实现县级公立医院医务人员目标年薪制全覆盖、二级以上公立医院全部实行总会计师制度并聘用总会计师。

“我们将选择本市1—2家医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院试点开展高级职称自主评审。”该负责人说，“力争到2025年，艰苦边远地区和一线卫生专业技术人员实行‘定向评价、定向使用’。”

为培育更多医卫人才，泉州市将改革健全医教融合互动机制，深入实施医疗卫生“金字塔”人才工程。力争在5年内，全市培养中医、妇幼、急救、康复、预防等专业人才各100名以上；到2025年，全市新增和培育市级以上高层次人才1000名，其中省级高层次人才和市级第二、第三层次人才数量较大增长。

中医药传承创新发展

医保制度改革是“三医联动”改革的重要环节。根据《规划》，我市将持续推进医疗保障制度改革，巩固优化待遇保障机制，健全完善筹资运行机制，推进医保支付方式改革，深化医疗服务价格改革。

突出重点、有升有降调整医疗服务价格，推动医疗服务价格的调整与医保政策衔接。逐步扩大DRG（按疾病诊断相关分组）收付费改革覆盖面，开展福建省第三批DRG收付费改革试点，力争到明年年底前，全市三级公立综合医院实现改革全覆盖，到2025年年底前逐步扩大到有条件的其他公立医院。

此外，泉州市将进一步坚持中医药传承创新发展。建立中医医疗服务项目、价格动态协商调整机制，逐步扩大中医特色优势门诊病种医保支付方式改革范围，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价。推广“联盟+共享”模式，推进县级中医院建设县域中药饮片供应中心和共享药房，进一步提高中医类床位数和诊疗量占比。力争到2025年，建成1—2个区域中医（专科）治疗中心。（泉州晚报记者 郭雅莹 通讯员 陈志波）